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                  上海公共文化服务实现精准配送

                        作者:左盛丹

                  【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章】

                  光明日报记者 颜维琦

                  如何满足人民群众日益增长的文化需求,让公共文化服务离百姓近一点、再近一点?上海率先走出一条公共文化精准配送的新路子。记者近日参与了2019年上海公共文化内容配送菜单的“出炉”过程,?#34903;?#37197;菜人”不易,“点单人”纠结,精准配送的“精准”二字最见功力。上海构建公共文化四级配送体系的背后,正是以需求侧推动供给侧改革的细致实践,由此带来资源供给、产品分类、工作服务方式等多方面的革新,为百姓提供了更丰富、可口的公共文化产品。

                  一张不断细化的需求地图

                  5063个居委专属二维码安装在百姓家门口,落户在手机云端。海量需求数据在上海市公共文化配送平台汇聚,并进行实时动态采集和统计分析,经过项?#31354;?#31034;“集赞?#20445;?#26368;终产生各街镇共性需求排序,形成一张市民公共文化需求地图。这张地图不仅为基层“点单”提供依据,也成为今年上海公共文化内容配送菜单形成的重要参考。

                  从2016年开始,上海推动公共文化内容配送机构改革,构建统一的市级内容配送平台,坚持重心下移,不断推动市、区、街镇三级公共文化内容配送体?#21040;?#35774;。“聚焦百姓需求,追求服务精准化。”上海市群?#23637;?#20844;共文化配送中心主任朱静波这样概括平台建设的初衷。令她欣喜的是,“举手”参与公共文化配送的主体逐年增多,社会主体越来越活跃,市民的获得感和满意度越来越高。

                  2019年,有357家社会主体申报参与上海公共文化配送服务,其中,332?#19994;?#20301;的1414项产品通过初审,其中有四成是首次亮相的新机构,申报的产品内容更丰富,形式更多样,“菜单”新品占比达85%。

                  以前愁的是“菜品”不够多,现在有了越来越丰富的配送“菜单?#20445;?#22914;何“点好单?#20445;?#26417;静波发现,社区文化活动工作人员是“点单人?#20445;?#20182;们要代居民“下单?#20445;?#22312;供需链上始终存在一条缝隙,常常面临纠结。比如,有人想学插花,有人想看魔术,众口如何调?如何紧跟市民需求,让大家满意?如何将百姓的个性化需求,即时转化为共性需求,再从配送平台反馈回去?#31354;?#20123;?#38469;?#38590;点。

                  上海采取的做法是,充分调研,充分征询,利用?#38469;?#25163;段进行汇总分析,满足大多数人的需求,适度考虑个性化需求。以此为基础,绘制力求清晰的市民需求地图。?#32771;?#24230;对实?#23454;?#21333;配送数据进行分析,举办线下供需?#36234;?#20250;,对市民点单意向、机构合作意向进行统计分析,通过“文化上海云”平台,开?#20849;?#21697;“集赞”活动,深化需求?#36234;印?#20174;线上到线下,再从线下走到线上,通过螺旋上升,不断了解需求、?#36234;?#20379;需、完善服务和评价机制。

                  一张更加透明的配送网络

                  徐汇越剧团在今年的市级配送项?#31354;?#31034;集赞活动中,以11万多票数位居榜首,越剧名段《血手印》成为最受社区欢迎节目。前几年剧团一直参?#26377;?#27719;区级配送,还立足所在的斜土街道组建毕派传承基地,在社区拥有众多粉丝,直到2017年才进入市级配送。“节目在市级配送平台得到认可,让我们更有信心了。”剧团创始人、艺术总监樊亚娟说。

                  “早上还没到办公室,打开微信,就处理了两个社区的配送点单。”上海舜元文化传播有限公司负责人俞晓波说,?#28304;?018年12月上海市公共文化配送移动平台第一期上线,参与配送更加方便了,能够及时和“点菜”的社区沟通需求。

                  从2018年开始参与上海公共文化配送的申报者全部通过网上申报,必须上传演出或活动视频,征集项?#31354;?#31034;集赞也成为必备考量。“集赞的过程,不仅是需求调研的过程,?#24425;?#20135;品公示的过程,有的主体使用了他人的照片或视频,马上就会被举报。”配送中心主任助理高海涛介绍,移动端平台上线后,订单从点单到完成,全过程基?#38745;?#20316;可随时随地进行,并接受配送各方监督。

                  一个显著变化是,2019年上海公共文化内容配送全面向四级?#30001;歟?#31163;百姓家门口越来越近,文艺演出、展览展示、特色活动都增加?#21496;?#26449;定制版。“这意味着,我们一边对产?#26041;?#34892;标准化要求,一边要引导参与主体提供满足基层不同需求的产品,在保证质量的前提下,实现个性定制。”朱静波说。

                  一个更加充满活力的群文体系

                  “创意手绘、陶艺年轻人?#19981;叮?#28369;稽戏、茶道进社区,居民反响也很热烈,选择多,更要好好挑。”一些居委文?#35848;?#37096;在供需会熙熙攘攘的展台前,还是?#34892;?#25343;不定主意,但这已是甜蜜的纠结。有了市民的大众点评作依据,再看了供需会的线下实体店,“下单”时心里更有底了。

                  几年来,上海公共文化配送改革成效初显,市、区、街镇、居村四级公共文化内容配送体系逐步建立。2018年,基本实现居村公共文化服务配送全覆盖。市级配送示范效应?#34892;?#21457;挥,区级配送流程机制更加规范完善,街镇第三级配送职责更加明确,居村第四级承接配送能力逐步增强。

                  各区配送中心结合区域特点各显神通,将适?#20064;?#22995;需求的公共文化配送产品送到百姓家门口,打造各具特色的品牌居村活动室。宝山区构建“春之樱、夏之邮、秋之艺、冬之阅”文化四季品牌格局,并将末?#24050;由?#33267;基层居村。徐汇区继打造百姓家门口的“三室艺厅”之后,作为激励机制?#21046;?#36873;“最美三室艺厅?#20445;?#20837;选的综合文化活动室将享有配送额度倾斜、在区级配送平台账号直接点单的“特权”。?#23665;?#21306;走出星级管理的路子,打造家门口的“百姓艺堂”。

                  即将到来的周六下午,静安区北站街道高寿里居委活动室又将响起胡琴锣鼓。京剧老师徐洁倩是地道的静安人,从小在北站少儿京剧?#21451;?#20064;,得知基层团队缺少京剧老师后立马加入。借着居委配送的春风,静安、?#23665;?#22025;定等区,?#36861;追?#25345;“学艺人?#32972;?#20026;“传艺人?#20445;?#35753;公共文化配送的阵地“输血?#20445;?#24102;动街镇村居实现自我“造血?#20445;?#25512;动社区文化资源的共建共享。

                  《光明日报》( 2019年02月14日 01版)

                  文章?#31471;?#28909;线:156 0057 2229 ?#31471;?#37038;箱:[email protected]
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